Omavalitsuste IT-võimekus on Eestis erinev. Suuremal linnal või vallal on rohkem võimalusi palgata eri valdkondade spetsialiste ja investeerida uutesse lahendustesse, väiksemad omavalitsused sõltuvad aga sageli üksikutest töötajatest ning peavad hakkama saama piiratud ressurssidega Samas muutuvad nii digilahendused kui ka küberturvalisuse nõuded järjest keerukamaks ning vajadus töökindlate ja turvaliste teenuste järele ei sõltu sellest, kui suur või väike omavalitsus on.
Just sellele probleemile otsib lahendust septembris alanud pilootprojekt, mille eestvedajaks on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Projekti eesmärk on parandada kohalike omavalitsuste IT-haldusteenuste ja infoturbe tõhusust, kvaliteeti ja turvalisust tihedama koostöö kaudu. Projekti sisupartner on ELVL-i IKT-tiim.
ELVL-i IKT-nõuniku Katrin Rajamäe-Soosaare sõnul on hea näha, et omavalitsused otsivad neile väljakutsetele ühiseid lahendusi.
„ELVL on viimastel aastatel omavalitsustega peetud aruteludes ja digipöörde tegevustes korduvalt näinud, et paljudel KOVidel on sarnased väljakutsed IT-teenuste korraldamisel,“ ütleb Rajamäe-Soosaar.
Samas on tema sõnul näha, et omavalitsustel on üha suurem valmisolek teha rohkem koostööd digivaldkonnas. Seetõttu on eriti hea meel, et nüüd avaneb võimalus neid mõtteid ja ideid ka praktiliselt katsetada.
Pilooti kandideeris omavalitsusi mitmest maakonnast
Projekti algatamiseks korraldasid Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ning ELVL ühise infotunni, kus tutvustati omavalitsustele projekti eesmärki ja osalemisvõimalusi.
Huvilised said seejärel esitada sooviavalduse projektis osalemiseks. Kandidaate oli mitmest maakonnast ning pilooti valiti Võru maakonna omavalitsused: Antsla, Rõuge, Setomaa ja Võru vald ning Võru linn. Seega osalevad projektis kõik maakonna omavalitsused. Kaasatud on ka Võrumaa Arenduskeskus.
See annab võimaluse katsetada koostöömudelit eri suuruse ja IT-võimekusega omavalitsustes ning vaadata tervikuna ühe piirkonna IT-korraldust.
Rajamäe-Soosaare sõnul teeb just see Võrumaa piloodi eriti oluliseks.
„Esmakordselt analüüsitakse tervikuna ühe piirkonna omavalitsuste IT- ja infoturbe korraldust ning töötatakse selle põhjal välja konkreetne koostöömudel koos rakendusplaaniga.“
Kõigepealt kaardistatakse praegune olukord
Projekt on jaotatud kolmeks etapiks ning kestab eeldatavalt poolteist aastat. Esimeses etapis kaardistatakse ühtse metoodika järgi osalevate omavalitsuste ja Võrumaa Arenduskeskuse IT-haldusteenuste ning infoturbe hetkeseis. Vaadatakse üle peamised kitsaskohad ja riskid ning koostatakse nii osalejate analüüsid kui ka võrdlev koondraport.
Teises etapis töötatakse kogutud info põhjal välja ühine IT-haldusteenuse ja infoturbe toimemudel koos rakendus- ja üleminekukavaga. Kolmandas etapis saavad osalevad omavalitsused vajadusel nõustamist, et välja töötatud mudelit ellu viia.
Analüüsi viivad läbi ja koostöömudelit aitavad välja töötada SRINI OÜ ja TrinEst Advisory OÜ.
Eesmärk ei ole teha lahendust ainult Võrumaale
Piloodi mõte on jõuda kaugemale ühe piirkonna analüüsist ning töötada välja lahendus, mida saaks kohandada ka teiste Eesti omavalitsuste vajadustele. Rajamäe-Soosaare sõnul ei ole eesmärk luua ühte jäika mudelit, mida kõik omavalitsused peaksid samal kujul kasutama.
„Eesmärk ei ole luua ühte kõigile sobivat lahendust, vaid töötada välja korduskasutatav mudel, mida saavad tulevikus rakendada ka teised Eesti omavalitsused, arvestades oma piirkonna vajadusi ja võimalusi.“
Projekt toetab ka ELVL-i laiemat eesmärki vähendada omavalitsuste vahelist digilõhet ning tugevdada kohaliku tasandi digitaalset võimekust. Ühtsemad IT-teenused, parem infoturve ja suurem koostöö aitavad tagada, et kvaliteetsed ja turvalised digiteenused oleksid kättesaadavad kõigis omavalitsustes sõltumata nende suurusest või asukohast.
Projekti tegevusi kaasrahastab Euroopa Liit.
